Egy interjúban Navracsics Tibor miniszter értékelte a 2024 januárjában létrehozott minisztériumi szervezetrendszert, amely a közigazgatás minden szereplőjének, beleértve az önkormányzatokat is, lehetőségeket kínál. A kormányhivatalok, a területfejlesztési intézmények, az EU-s források felhasználását segítő rendszer, és az önkormányzatok közös igazgatási egysége révén a partnerség lehet a közös pont.

A miniszter a Versenyképes Járások Programot említette, amelynek kialakításakor figyelembe vették a beérkezett javaslatokat. A program 2025. január 1-jén indult, és támogatást nyújt a térségi alapinfrastruktúra és elérhetőség, a közszolgáltatások, a gazdaságfejlesztés és a településüzemeltetés területein.

A célkitűzés, hogy 2025-ben a településalapú fejlesztéspolitika mellett a térségi alapú fejlesztések is megjelenjenek. A Versenyképes Járások Program nem helyettesíti a településalapú programokat, mint a Modern Városok Programja vagy a Magyar Falu Program, hanem kiegészíti azokat a települések közötti fejlesztésekkel, például a közlekedési infrastruktúrával és a térségi közszolgáltatásokkal.

A területfejlesztési szemlélet szervezeti képviselője a Területfejlesztési Szolgálat, melynek feladata a kétirányú kapcsolattartás: a szakpolitikai információk eljuttatása a területi szereplőkhöz és a térségi vélemények becsatornázása a kormányzati döntéshozatalba. A szolgálat emellett segítséget nyújt a fejlesztési dokumentumok összeállításában és a projektfejlesztésben.

A Versenyképes Járások Program megítélésében az anyagi szempontok játszanak szerepet. A városok hajlandósága a bevételek megosztására kulcsfontosságú kérdés. A programot a legtöbb érintett elfogadta és megértette.

Az önkormányzatok finanszírozásával kapcsolatban felmerült, hogy ha az iparűzési adó növekménye meghaladja a program alapját, további források maradhatnak az önkormányzatoknál. A távlati cél, hogy 2026-2027-től a szolidaritási hozzájárulás is a Területfejlesztési Alapba kerüljön.

A 2025-ös költségvetési törvény szigorítja az önkormányzati gazdálkodást. A faktorálás megtiltása, az adatszolgáltatási rendszer szabályozása és az 50 millió forint feletti támogatások kincstári számlára folyósítása a gazdálkodás stabilitását és átláthatóságát növeli.

A 34 átlagos gazdasági erőt meghaladó járás közül 22 fővárosi kerület, míg Budapesten kívül csak 12 járás tartozik ide. 163 járás gazdasági ereje az átlag alatt van, ezek közül 55 járás fejlettsége az országos átlag felét sem éri el.

A megoldás a területfejlesztési szemlélet átalakítása. Az új területfejlesztési törvény a közigazgatási egység alapú fejlesztéspolitika mellé a terület- és térségalapú fejlesztési politikát is bevonja. Ennek eredménye a Versenyképes Járások Program, amely a járásokat jelöli ki fejlesztési célpontnak.

Az Európai Bizottság három operatív program esetében a források 55 százalékát függesztette fel. Magyarország a tagállamok között az élmezőnyben van az uniós források felhasználása terén a 2021-27-es pénzügyi időszakban. A felfüggesztett pénzek felszabadításához további tárgyalásokra és megállapodásra van szükség az Európai Bizottsággal. Remélhetőleg az új Európai Bizottság megalakulása után a tárgyalások folytatódhatnak, és további források szabadulhatnak fel.

Elemzés

Az eredeti cikk számos nyelvi eszközzel próbált hatni az olvasóra. Például a „példátlan lehetőség”, „sikeresek voltak” és „minden adott ahhoz, hogy a partnerség legyen a közös nevező” kifejezések pozitív színben tüntetik fel a kormányzati intézkedéseket. A „gyökeres átalakítás” kifejezés pedig a változás szükségességét hangsúlyozza.

A cikkben szerepel egy feltételezésként tálalt következtetés: „Szerintem januárban már egy olyan program indult útjára, amelyet többé-kevésbé mindenki elfogad és megért”. Ez a kijelentés a miniszter szubjektív véleményét tükrözi, és nem feltétlenül tükrözi a valóságot.

A cikkben tett állítások nagyrészt megfelelnek a valóságnak, de a hatásuk és a megvalósulásuk mértéke kérdéses lehet. Például az uniós források felhasználásával kapcsolatos állítások tények, de a felfüggesztett pénzekkel kapcsolatos tárgyalások kimenetele bizonytalan.

A cikkben leírtakból arra lehet következtetni, hogy a kormányzat a területfejlesztésben a térségi szemléletet kívánja erősíteni, és az önkormányzatok gazdálkodását szigorítani. A Versenyképes Járások Program ebben a folyamatban kulcsszerepet játszik.

Az esemény hatással lehet a magyar közéletre, mivel a területfejlesztési politika átalakítása érinti az önkormányzatok finanszírozását, a gazdasági erőforrások elosztását és az uniós források felhasználását. A program sikeressége befolyásolhatja a kormányzat népszerűségét és a helyi közösségek fejlődését.

(Forrás: demokrata.hu)
(Kép: Navracsics / FB)