A K-Monitor feltárta a Nemzeti Kommunikációs Hivatal (NKoH) rendezvényszervezési keretmegállapodásának részleteit, mely szerint a Lounge Event (korábban Moonlight Event) és a Visual Europe Zrt. nevű cégek jelentős állami megbízásokat nyernek el. Az elemzés szerint a két cég együttes árbevétele 2022-ben meghaladta a következő 65 piaci szereplő összesített árbevételét.

A K-Monitor a 2023-as pápalátogatás kapcsán kezdett el foglalkozni a rendezvényszervezési keretmegállapodásokkal. A szervezet peres eljárás során jutott hozzá a 2022-es keretmegállapodás dokumentációjához.

A közbeszerzési adatok alapján 2021-ben és 2022-ben a rendezvényszervezési szolgáltatásokra kiírt közbeszerzések értékének körülbelül 92%-át az NKoH által egyszereplős keretmegállapodás keretében megvalósított közbeszerzések tették ki.

A K-Monitor szerint az NKoH közbeszerzési gyakorlata a következő elemeket tartalmazza:

• Szinte minden kormányzati szerv, állami cég és alapítvány köteles az NKoH közbeszerzési szolgáltatásait igénybe venni, még akkor is, ha a beszerzés értéke nem éri el a közbeszerzési értékhatárt.
• Az egyszereplős keretmegállapodások korlátozzák a versenyt, mivel csak egy cég nyerhet el egy-egy nagy értékű szerződést.
• A keretmegállapodások kiírásai olyan követelményeket tartalmazhatnak, amelyek kizárják a kisebb piaci szereplők jelentkezését.
• A K-Monitor által nyilvánosságra hozott ártáblázat részletes, de a tételek súlyozása lehetőséget teremthet a manipulációra.
• A keretmegállapodások szerződéses feltételei lehetővé teszik a szerződések hosszabbítását, ami erősítheti a kiválasztott cégek pozícióját.
• A keretösszeg növekedett, így az eredetileg 12 hónapra, 50 milliárd forintos keretösszeggel kötött keretmegállapodás alapján két és fél év alatt 150 milliárd forintot költöttek.
• A keretmegállapodásban szereplő inflációkövető áremelések növelhetik a rendezvények költségeit.
• A K-Monitor szerint az NKoH dokumentációs gyakorlata hiányos és átláthatatlan lehet, ami megnehezíti a szerződések teljesítésének ellenőrzését.

Elemzés:

Az eredeti cikk több ponton is manipulatív nyelvezetet használt, például a „csókos cégek” kifejezés alkalmazásával, ami negatív konnotációt hordoz. Emellett a „korrupciós gyakorlatok panoptikuma” megfogalmazás is túlzó és nem objektív.

A cikk következtetésként tálalt feltételezéseket is tartalmazott, például amikor azt sugallta, hogy az NKoH eljárásai célja a monopolhelyzet biztosítása egy kivételezett cégcsoport számára. Ez a feltételezés nem volt kellően alátámasztva.

A cikkben leírt állítások valóságtartalma a K-Monitor elemzésén alapul, azonban a vádak bizonyítása további vizsgálatot igényel.

A cikkben leírtakból arra lehet következtetni, hogy a rendezvényszervezési piacon a verseny korlátozott, és bizonyos cégek kiemelt helyzetben vannak az állami megbízások elnyerésében.

Az esemény hatása a magyar közéletre abban állhat, hogy felhívja a figyelmet a közbeszerzési eljárások átláthatóságának és versenyének fontosságára.

(Forrás: 444.hu)